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市民航局“两学一做”学习教育实施方案

发布时间:2016/05/13 浏览次数:524

根据中央和省委、市委部署要求,为践行中央“深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话,做合格的共产党员”学习教育活动,结合我局工作实际,把“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,融入党员日常教育管理,形成学习、工作新常态。现提出如下实施方案:

    一、总体要求

  开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

    开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

  开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。

  开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,各基层党支部要结合实际开展学习教育活动,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

  二、学习教育内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准,树立行为规范,组织全体党员逐条逐句通读熟读《中国共产党章程》,通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“25条办法”、“七个不准”等规章制度,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,领会党员条件、义务、权利和行为规范,进一步明确做合格党员的标准和条件,不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。注重学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装,统一思想行动,组织全体党员认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《之江新语》,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。认真学习领会习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命,特别是在舟山视察时提出的殷切希望和关于发展海洋经济、建设舟山群岛新区的重要指示精神。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

  3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做到“四讲四有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,树立良好的家风家规,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,围绕目标,服务大局,齐心协力,攻坚克难,以创新的思维、激扬的斗志、务实的作风,有力的措施,融入新区发展大潮,为不断开创民航工作新局面,实现跨越式发展贡献力量。

  三、主要措施

  1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,党支部要定期组织党员集中学习;联合党支部以部门为单位集中学习;党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

    3.选树“好支书”、“好党员”。进一步把那些政治素质过硬、群众公认度高、工作实绩明显的优秀基层党组织书记推选出来。开展选树“好党员”活动,在广大党员中挖掘和宣传一批可敬可学的先进典型,着力打造舟山民航党员先进示范群体。结合纪念建党95 周年系列活动,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。通过选树先进群体,带动基层党组织和广大党员学优看齐、创先争优。

    4.开展“党员对标争创”先锋行动。全面开展“党员对标争创”先锋行动,教育引导党员时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐、事事当好先锋表率,真正把合格党员标准立起来,把党员的先锋形象亮出来。窗口支部重点抓好党员挂牌上岗、亮明身份工作,推动党员在提高服务质量、争创“最美窗口”中发挥先锋模范作用;其他支部重点引导党员主动服务中心,助力舟山民航发展,立足岗位创先争优,干事创业作贡献;推动党员到社区报到服务,在服务“和谐社区”创建中发挥先锋模范作用;组织开展党员志愿服务活动,引导党员“双角色双争优”,8小时内外发挥先锋模范作用。

    5.深化推进党员队伍专项整治。全面开展“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动,继续强化问题意识,坚持问题导向,做到主动对标,深刻检视,补齐短板。要紧盯党员队伍存在的突出问题,坚持边学边查边改,党员要列出问题清单;基层党组织对已列出的问题清单、整改清单和责任清单,要一项一项抓好整改。持续开展正风肃纪专项行动,对党章党规党纪执行情况、“八项规定”和省委“28条办法”“六个严禁”、市委“25条办法”、“七个不准”落实情况等进行督促检查,始终保持高压态势。

    6.召开专题组织生活会,开展“党性体检、民主评议”。年底前,各党支部召开专题组织生活会。会前,要面向党员和群众广泛征求意见,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上,要严肃认真开展批评和自我批评,由支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析;查摆存在问题,并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施;组织党员开展“党性体检、民主评议”,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。党支部综合“党性体检、民主评议”情况和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的区分情况稳妥慎重给予组织处置。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会,开展民主评议。

    7.建立健全党员日常教育管理长效机制。坚持和落实行之有效的制度,针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。全面深化党员“固定活动日”,落实“三会一课”制度。深化拓展党员先锋指数管理,进一步建立完善党内激励、关怀、帮扶机制。严格落实“十条红线”管理,健全完善“量、教、改、劝、除”不合格党员退出机制。推动在职党员全员到社区报到,进一步健全落实党员干部直接联系服务群众制度。

  四、组织领导

“两学一做”学习教育在局党组领导下进行,为加强“两学一做”学习教育活动开展,决定成立我局“两学一做”学习教领导小组:

  长:李碧清

副组长:王方真、张伟堂、陈伟康、傅其海、洪平达、

王怀金、王奕海

  员:各党支部书记、部门负责人。

领导小组办公室由王奕海、周永万、孙张平、陈旭等组成。

五、有关要求

1.层层落实责任。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。要切实履行主体责任,支部书记要担负起第一责任人职责;各党支部要制定开展学习教育的具体方案;各级党组织思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障,周密安排,狠抓落实,确保“两学一做”学习教育活动顺利进行并取得实际成效。

2.强化组织保障。配齐配强班子特别是带头人,在适当时间对基层党支部进行换届。健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。

3.结合实际,统筹兼顾。各党支部要根据局党组的总体部署,紧紧围绕民航中心工作,进一步统筹运输航空和通用航空发展,着力拓展航线航班和客源市场,全面抓好安全生产、优质服务等各项工作,积极推进各项改扩建工作,在确保运输航空稳步发展的基础上,努力实现航空产业和空港开放两翼突破,合力推动舟山民航发展迈上新台阶。要妥善处理好“两学一做”学习教育活动与做好日常工作的关系,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

4.强化宣传,营造氛围。要高度重视宣传舆论工作,充分运用民航简报、民航网络、宣传橱窗、电子屏幕等各类载体,大力宣传“两学一做”活动的重要精神和决策部署,宣传“两学一做”活动的工作进展和实际成效,宣传活动中的好经验、好做法,为“两学一做”学习教育营造浓厚氛围。

 

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